La vivienda de interés social y el mercado inmobiliario: agentes y dinámicas del programa Minha Casa Minha Vida en la ciudad de Pelotas (2009-2016)

Resumen

En este artículo se analiza la producción de viviendas en la ciudad brasileña de Pelotas, en el marco del Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), entre 2009 y 2016. El análisis se inicia situando la creación del programa en el contexto político-económico de la primera década del siglo XXI, como una retomada del papel regulador y subsidiario del Estado en el proceso de acumulación de capital. Son abordadas las características generales del PMCMV y analizado su impacto en la ciudad según las principales modalidades de producción de viviendas para diferentes grupos de ingresos. En el texto se constata que el actuar de diferentes agentes, asociados cuando les resultaba conveniente, y las dinámicas de producción de viviendas, significaron la ampliación del área urbanizada, con importante expansión periférica, y la valorización del suelo y de las propias empresas en función de la financiarización del proceso, sin provocar la disminución real del déficit habitacional.