Comunicar el riesgo sobre el SARS-COV-2: informes televisados del Ministerio de Salud chileno
DOI:
https://doi.org/10.7764/cdi.52.43065Palabras clave:
comunicación de riesgos, COVID-19, comunicación para la salud, salud pública, televisión, ChileResumen
Dada la relevancia de la comunicación en situaciones de riesgo para entregar información oportuna a los grupos afectados y su capacidad de generar sentidos colectivos, esta investigación analiza cualitativamente el despliegue comunicacional de la primera etapa de la pandemia de COVID-19 en Chile, desde la perspectiva de la comunicación de riesgos. Se condujo un análisis temático reflexivo de los informes diarios sobre el coronavirus difundidos por televisión abierta, entre el 17 de marzo y el 12 de junio de 2020 (88 videos). Se establecen tres etapas: triunfalista, de tensión y de crisis, en las que se observa una comunicación centrada en promover la gestión del gobierno más que en entregar información oportuna a la población. Destaca el uso de algunos recursos discursivos, como la metáfora de la guerra o la responsabilización individual, que crean tensión con la necesidad de generar sentidos colectivos para movilizar a la población.
Citas
Abrams, E. M. & Greenhawt, M. (2020). Risk Communication During COVID-19. Journal of Allergy and Clinical Immunology: In Practice, 8(6), 1791–1794. https://doi.org/10.1016/j.jaip.2020.04.012
Alcíbar, J. M. (2021). La pandemia de la COVID-19 como debate público: el caso español (The COVID-19 Pandemic as an Open Debate: The Spanish Case). Anuario Electrónico de Estudios en Comunicación Social “Disertaciones”, 14(2), 1–21. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/disertaciones/a.10334
Añel Rodríguez, R. M. & Rodríguez Bilbao, E. (2020). La comunicación en la crisis del COVID-19: relato único, marco épico y relatos ausentes (Communication in the COVID-19 crisis: unique story, epic framework and missing stories). Revista Española De Comunicación en Salud, 293. https://doi.org/10.20318/recs.2020.5423
Bacigalupe, G., Cuadrado, C., Sandoval, V., & Farías, C. (2020, June 13). El desastre está aquí (Disaster is here). Ciper. https://www.ciperchile.cl/2020/06/13/el-desastre-esta-aqui/
Beck, U. (2006). La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad (Risk Society: Towards
a New Modernity). Paidós.
Braun, V. & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
Braun, V. & Clarke, V. (2021). One size fits all? What counts as quality practice in (reflexive) thematic analysis? Qualitative Research in Psychology, 18(3), 328–352. https://doi.org/10.1080/14780887.2020.1769238
Broitman, C. & Rocamora, V. (2021). Ciencia y argumentos científicos en la controversia sobre la instalación del proyecto HidroAysén: normativa, debate y proceso (Science and Scientific Arguments Regarding the Controversy about Execution of the Hidroaysén Project: Regulations, Discussions, and Procedures). Anuario Electrónico de Estudios en Comunicación Social “Disertaciones”, 14(2). https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/disertaciones/a.10437
Byrne, D. (2021). A worked example of Braun and Clarke’s approach to reflexive thematic analysis. Quality and Quantity, 1-22. https://doi.org/10.1007/s11135-021-01182-y
Cabello, F. (2020, April 8). Covid-19: ¿Cuán dinámicas y efectivas son las cuarentenas parciales? (How dynamic and effective are partial quarantines?). El Mostrador. https://www.ciperchile.cl/2020/04/18/covid-19-cuan-dinamicas-y-efectivas-son-lascuarentenas-parciales/#_ftn1
CADEM. (2020). Encuesta Plaza Pública. Cuarta semana de febrero-Estudio N°320 (Public Square Survey. Fourth week of February-Study N ° 320). https://plazapublica.cl/wpcontent/uploads/2020/03/Track-PP-320-Febrero-S4-VF_Baja.pdf
Castillo-Esparcia, A., Fernández-Souto, A. B., & Puentes-Rivera, I. (2020). Comunicación política y Covid-19. Estrategias del Gobierno de España (Political communication and Covid-19: strategies of the Government of Spain). Profesional de la Información, 29(4), 1–22. https://doi.org/10.3145/epi.2020.jul.19
Consejo Nacional de Televisión. (2021). Anuario estadístico. Oferta y consumo de television
(Statistical Yearbook of TV Offer and Consumption 2020). https://www.cntv.cl/wp-content/uploads/2021/04/ANUARIO-ESTADISTICO-DEOFERTA-y-CONSUMO-2020-4.pdf
Diaz, H. & Uranga, W. (2011). Comunicación para la salud en clave cultural y comunitaria (Health Communication in Cultural-Community Framework). Mediterranean Landscapes in Australia: Mallee Ecosystems and Their Management, 1(1), 119–130. https://doi.org/10.35669/revistadecomunicacionysalud.2011.1(1).119-130
Douglas, M. & Wildavsky, A. (1982). Risk and Culture. An essay on the selection of technological and environmental dangers. University of California Press.
Dryhurst, S., Schneider, C. R., Kerr, J., Freeman, A. L. J., Recchia, G., van der Bles, A. M., Spiegelhalter, D., & van der Linden, S. (2020). Risk perceptions of COVID-19 around the world. Journal of Risk Research, 23(7–8), 994–1006. https://doi.org/10.1080/13669877.2020.1758193
Ewald, F. (1997). Filosofía de la precaución (Philosophy of precaution). Gerencia de riesgos y
seguros, 14(58), 13-30.
Flick, U. (2010). Introducción a la colección. Investigación Cualitativa (An Introduction to Qualitative Research). In Los datos visuales en investigación cualitativa (p. 175). Ediciones Morata.
FONASA. (2020). Informe CDD: Caracterización sociodemográfica y socioeconómica en la población asegurada inscrita (CDD Report: Sociodemographic and socieconomic categorization of the insured population). https://www.fonasa.cl/sites/fonasa/adjuntos/Informe_caracterizacion_poblacion_asegurada#:~:text=Poblaci%C3%B3n%20asegurada%20e%20inscrita%20de%20Fonasa,Al%20t%C3%A9rmino%20del&text=Esto%20representa%20un%2078%25%20de,de%20poblaci%C3%B3n%20del%20a%C3%B1o%202017
Gajardo, S. (2019). Región Metropolitana de Santiago. Índice de prioridad social de comunas 2019 (Santiago Metropolitan Region. Communes’ social priority index 2019). http://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/storage/docs/INDICE._DE_PRIORIDAD_SOCIAL_2019.pdf
Giritli Nygren, K. & Olofsson, A. (2020). Managing the Covid-19 pandemic through individual responsibility: the consequences of a world risk society and enhanced ethopolitics. Journal of Risk Research, 23(7–8), 1031–1035. https://doi.org/10.1080/13669877.2020.1756382
González Suazo, L. (2020). Desde el estallido social chileno a la pandemia COVID-19: aproximaciones de un cambio profundo (From the Chilean Social Outbreak to the COVID-19 Pandemic: Approaches of a Deep Change). Revista de Comunicación y Salud, 10(2), 417-429. https://doi.org/10.35669/rcys.2020.10(2).417-429
Ibáñez Martín, R. & Santoro, P. (2012). Elecciones inciertas en tiempos inciertos: el “paciente informado” en el almacenamiento de células troncales de cordón umbilical y los alimentos funcionales (Uncertain Choices in Uncertain Times: The 'Informed Patient' in Umbilical Cord Stem Cell Storage and Functional Foods). In E. Pérez Sedeño & R. Ibáñez Martín (Eds.), Cuerpos y diferencias (Bodies and differences). Plaza y Valdés.
Krause, N. M., Freiling, I., Beets, B., & Brossard, D. (2020). Fact-checking as risk communication: the multi-layered risk of misinformation in times of COVID-19. Journal of Risk Research, 23(7–8), 1052–1059. https://doi.org/10.1080/13669877.2020.1756385
Lakoff, G. & Johnson, M. (1995). Metáforas de la vida cotidiana. Madrid: Cátedra.
López-Cerezo, J. A. (2018). La confianza en la sociedad del riesgo (Trust in the Risk Society). Sello Editorial.
Lovari, A. (2020). Spreading (Dis)trust: Covid-19 Misinformation and Government Intervention in Italy. Media and Communication, 8(2), 458–461. https://doi.org/10.17645/mac.v8i2.3219
Metcalf, C. J. E., Ferrari, M., Graham, A. L., &. Grenfell, T. (2015). Understanding Herd Immunity. Science & society, 36(12), 753-755. https://doi.org/10.1016/j.it.2015.10.004
Miller, D. S. (2016), Public trust in the aftermath of natural and na-technological disasters: Hurricane Katrina and the Fukushima Daiichi nuclear incident. International Journal of Sociology and Social Policy, 36(5/6), 410-431. https://doi.org/10.1108/IJSSP-02-2015-0030
Minsal (2020, March 17). Casos de coronavirus en Chile superan los 200 (Coronavirus cases in Chile exceed 200) T13. https://www.youtube.com/watch?v=sE-TSKg4VGA
Minsal (2020, April 3). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=XiBTZ9AZ9JE
Minsal (2020, April 5). Balance de Coronavirus (Coronovavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=fJQgHTjWswU
Minsal (2020, April 14). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=sVU82iKs0m0
Minsal (2020. April 18). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=CpitGeymfTU
Minsal (2020, May 4). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=OkIPNDbzuCQ
Minsal (2020, May 13). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=zUVXeyXomGg
Minsal (2020, May 15). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=OYyrBGg83i0
Minsal (2020, May 20). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=rYmG1M32mSQ
Minsal (2020, May 29). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=OHcL0CUqzXE
Minsal (2020, June 2). Balance de Coronavirus (Coronavirus Balance). https://www.youtube.com/watch?v=1TbvbeeT9ec
Ministerio de Salud confirma primer caso de coronavirus en Chile (Ministry of Health
confirms first coronavirus case in Chile) (2020, March 3). Minsal.cl. https://www.minsal.cl/ministerio-de-salud-confirma-primer-caso-de-coronavirus-en-chile/
Moyano, D. & Lay Mendivil, L. (2021). Productos comunicacionales para la prevención de la COVID-19 promovidos por los gobiernos de América Latina y el Caribe (Communication products for COVID-19 prevention promoted by governments in Latin America and the Caribbean). Rev Panam Salud Publica, 45, e111. https://doi.org/10.26633/RPSP.2021.111
Olmos, C. & Stuardo, V. (2020). Distribution of COVID-19 and tuberculosis in the Metropolitan Region of Chile: Differents diseases, similar inequalities. Revista Medica de Chile, 148(7), 963–969. https://doi.org/10.4067/S0034-98872020000700963
Organización de los Estados Americanos. (2019, December 6). CIDH condena el uso excesivo de la fuerza en el contexto de las protestas sociales en Chile, expresa su grave preocupación por el elevado número de denuncias y rechaza toda forma de violencia (IACHR condemns the excessive use of force in the context of social protests in Chile, expresses its grave concern over the high number of complaints, and rejects all forms of violence). http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2019/317.asp
Organización Mundial de la Salud. (2018). Comunicación de riesgos en emergencias de salud pública. Directrices de la OMS sobre políticas y prácticas para la comunicación de riesgos en emergencias (CRE) (Communicating risk in public health emergencies: a WHO guideline for emergency risk communication (ERC) policy and practice). https://t.co/wb5aNrovIH?amp=1
Organización Panamericana de la Salud. (2020). Orientaciones para comunicar sobre la enfermedad por el coronavirus 2019 Guía para líderes (Guidelines to communicate about coronavirus disease. A guide for leaders). (Brochure). https://www.paho.org/es/documentos/covid-19-orientaciones-para-comunicar-sobre-enfermedad-por-coronavirus-2019
Petersen, A. & Lupton, D. (2000). The New Public Health. Sage.
Polanco, S. G. (2021). Región Metropolitana de Santiago. Índice de prioridad social de comunas 2020 (Metropolitan Region of Santiago. Family Social Priority Index). Gobierno de Chile, Ministerio de Desarrollo Social y Familia https://www.desarrollosocialyfamilia.gob.cl/storage/docs/boletin_interno/INDICE_DE_PRIORIDAD_SOCIAL_2020.pdf
Renna, H. & Rossi, V. (2021). Volcán Chile: Rebelión de octubre, COVID-19 y Lucha Popular (October Outbreak, COVID-19, and People’s Fight). In C. Bautista, C. Durand, & H. Ouviña (Eds.), Estados Alterados. Reconfiguraciones estatales, luchas políticas y crisis orgánicas en tiempos de pandemia Altered Times. State Reconfigurations, Political Struggles, and Organic Crisis in Pandemia Times). Buenos Aires: CLACSO. Muchos Mundos Ediciones. IEALC.
Reyes, C. (2020, May 28). Mañalich reconoce que en un sector de Santiago "hay un nivel de pobreza y hacinamiento del cual yo no tenía conciencia de la magnitud que tenía” (Mañalich recognizes that in a sector of Santiago "there is a level of poverty and overcrowding of which magnitude I was not aware of"). La Tercera. https://www.latercera.com/politica/noticia/manalich-reconoce-que-en-un-sector-desantiago-hay-un-nivel-de-pobreza-y-hacinamiento-del-cual-yo-no-tenia-concienciade-la-magnitud-que-tenia/5BQZLGLOPVDDPKQ2SNSSSWRGYU/
Sánchez Delgado, M. (2021). Chile y la pandemia de covid-19: memoria de la medicina social en contexto de crisis neoliberal (Chile and the covid-19 pandemic: remembering social medicine in the context of the neoliberal crisis). Ciências, Saúde-Manguinhos, 29(1). https://doi.org/10.1590/S0104-59702021005000016
Segura, S. (2020). Con alerta pero sin pánico. El rol de los medios durante la pandemia (Alerted but not Panicked: The Role of the Media During the Pandemic). Revista de la Facultad de Ciencias Médicas de Córdoba, 77(3), 55-58. https://doi.org/10.31053/1853.0605.v77.n1.28066
Sontag, S. (2003). La enfermedad y sus metáforas. El Sida y sus metáforas (AIDS and Its Metaphors). Taurus.
T13 (2020a, 3 de abril). Sin editar: entrevista completa a Jaime Mañalich a un mes del COVID-19 en Chile (Uncut: full interview with Jaime Mañalich one month after COVID-19 in Chile) (Video). YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=095BYVpi81o
T13 (2020b, 18 de junio). Rubilar por COVID-19: "Nunca en este país se pensó en la inmunidad de rebaño" (Rubilar about COVID-19: “Herd immunity was never considered in this country”). https://www.t13.cl/noticia/nacional/rubilar-covid-19-nunca-penso-inmunidadrebano-18-06-2020
Turrini, M. (2015). A genealogy of “healthism”: Healthy subjectivities between individual autonomy and disciplinary control. Eä-Journal of Medical Humanities & Social Studies of Science and Technology, 7(1), 11–27. https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-01350627/
Warren, G. & Lofstedt, R. (2021). Risk communication and COVID-19 in Europe: lessons for future public health crises. Journal of Risk Research, 1-15. https://doi.org/10.1080/13669877.2021.1947874
Wiedemann, P. M. & Dorl, W. (2020). Be alarmed. Some reflections about the COVID-19 risk communication in Germany. Journal of Risk Research, 23(7–8), 1036–1046. https://doi.org/10.1080/13669877.2020.1825984
World Healt Organization. (2020). Risk communication and community engagement readiness
and initial response for novel coronaviruses (nCoV): interim guidance, 10 January 2020 (No. WHO/2019-nCoV/RCCE/2020.1).
Zunino, E. & Arcangeletti Yacante, C. (2020). La cobertura mediática de la COVID-19 en la Argentina: un estudio sobre el tratamiento informativo de la pandemia en los principales medios online del país (Media coverage of COVID -19 in Argentina: a study about the agendas of the pandemic in the main national digital media). Prácticas de Oficio, 25(12), 49-66. http://revistas.ungs.edu.ar/index.php/po/article/view/31
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Cuadernos.info
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-CompartirIgual 4.0.
