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Militancia partidista e incentivos individuales: la membresía en comisiones permanentes en la Cámara de Diputados de Chile, 1990-2018

DOI
https://doi.org/10.4067/s0718-090x2022005000107
Enviado
junio 5, 2022
Publicado
2022-06-05

Resumen

En democracias presidenciales con sistemas de partidos fuertes, el congreso comparte poderes legislativos con el ejecutivo y los partidos influyen en el comportamiento de los legisladores. El proceso legislativo debiera reflejar ese balance en tanto los poderes legislativos reactivos del Congreso debieran hacer menos valiosa la membresía en comisiones permanentes que en sistemas en que la legislatura tiene más poderes proactivos. A su vez, el sistema de partidos fuerte y las reglas electorales debiesen verse también reflejado en las dinámicas de membresía en comisiones. Testeamos 4 hipótesis sobre el impacto de incentivos individuales (teorías distributivas y de información) y a nivel de partidos (teoría del partido cartel y de dominancia temática) en la membresía anual de comisiones permanentes en la Cámara de Diputados de Chile (1990-2018). Características específicas de los distritos y de los legisladores—como el tipo de actividad económica en el distrito y la experiencia profesional de los legisladores, respectivamente—explican membresía en las comisiones. En algunas dimensiones de política pública, los partidos que ejercen dominancia tienen más presencia en los comités respectivos.